Multidimensional analysis of tourism service concessions

a case study of the núcleo Santa Vírginia in the Serra do Mar State Park (PESM), SP, Brazil

Authors

DOI:

https://doi.org/10.5016/geografia.v50i1.19714

Abstract

The reform initiated in the 1990s redefined the role of the Brazilian State in governance and in the allocation of resources for socio-environmental policies. This process stimulated the transfer of public service provision to other entities, as in the case of service concessions in Protected Areas. This study aimed to analyze the potential impacts of tourism concessions authorized by State Law No. 16,260/2016 in the Serra do Mar State Park - Nucleus Santa Virgínia (PESM-NSV) and its surrounding areas, considering environmental, economic, social, and institutional dimensions. It should be noted that, to date, the bidding process for concessions in PESM-NSV has not been opened, however, the Nucleus remains included in the legislation’s annexes. Semi-structured interviews and content analysis revealed that most of the subjects interviewed partially agreed that concessions could generate positive impact on the environmental and economic dimensions. However, positions diverged regarding the social and institutional dimensions, mainly due to the influence of the recent political situation in the State of São Paulo on the Forestry Foundation, the public administration responsible for managing the protected area. The study also highlighted the importance of involving local initiatives in the process of implementing and enforcing service concessions as a strategy for promoting territorial development.

Author Biographies

Tamires Fornazari, Instituto de Filosofia e Ciências Humanas, Universidade Estadual de Campinas (IFCH-UNICAMP)

Pesquisadora de Doutorado no Programa de Pós-Graduação em Ambiente e Sociedade (PPGA&S), no NEPAM/IFCH/UNICAMP. Mestra em Ciências, com ênfase na área de Ecologia Aplicada, pela ESALQ/USP. Geógrafa (bacharelado e licenciatura) pela UNESP-Campus Rio Claro. Tem se dedicado à realização de pesquisas interdisciplinares relacionadas ao Desenvolvimento Territorial, Sociobiodiversidade, Políticas Públicas Socioambientais, Sociobioeconomia, Ação Coletiva, Comunidades Tradicionais e Locais e Sistemas Agroflorestais.

Odaleia Telles Marcondes Machado Queiroz, Escola Superior de Agricultura “Luiz de Queiroz”, Universidade de São Paulo (ESALQ-USP)

Pós-Doutora em Meio Ambiente e Turismo - UNL Universidade Nova de Lisboa (2012). Doutora Ciências da Engenharia Ambiental - USP EESC (2000). Mestra Geociências e M.Ambiente - UNESP (1995). Graduada em Turismo - UNIBERO (1976); Geografia - UNESP (1986); Pedagogia CLARETIANAS (1989). Especialista em Planejamento Regional - UNESP (1989). Atualmente é professora doutora da USP/ESALQ - Departamento de Economia, administração e sociologia - cursos de Gestão Ambiental, Economia e Administração; docente/pesquisadora PPGI Ecologia Aplicada USP CENA ESALQ. Vice coordenadora Coc Gestão Ambiental USP. Membro da Comissão de Coordenação do PPGI Ecologia Aplicada USP ESALQ CENA. Tem experiência nas áreas de Turismo, educação e organização do espaço, atuando em turismo rural, gestão ambiental, sustentabilidade, educação ambiental e planejamento regional. Eleita, em 2022, presidente do Conselho municipal de turismo de Piracicaba, SP; membro do COMTUR Rio Claro, SP; membro do GT para Plano Estadual de Fomento ao Turismo Rural Paulista; Membro do Fórum Paulista de IG e MC (Indicação geográfica e marcas coletivas), representando a USP/ESALQ também na Associação de municípios turísticos da Serra do Itaqueri paulista. Participa como pesquisadora do projeto FAPESP Fomento de Políticas Públicas "Indicações geográficas, relação custo benefício para agroalimentos e difusão da prática como forma de agregar valor aos sistemas agrícolas brasileiros.

Ana Beatriz Pierri Daunt, Faculty of Economics and Business, Universitat Oberta de Catalunya (UOC)

Pesquisadora da Universitat Oberta de Catalunya, possui doutorado em Geografia pela UNESP de Rio Claro. Dedica-se à construção de um corpo de trabalho inovador, baseado na integração de perspectivas sociais, políticas e ecológicas, com o objetivo de produzir resultados concretos aplicáveis ao planejamento territorial, à gestão ambiental e à formulação de políticas públicas. Sua pesquisa se concentra em compreender o papel dos fatores políticos na mudança do uso do solo e nas transformações socioeconômicas, e é orientada por quatro linhas específicas: I) Ecologia da paisagem: conceitos e aplicações na gestão ambiental; II) Fatores e processos de mudança no uso do solo; III) Avaliação dos resultados do planejamento territorial e da governança; IV) Justiça socioambiental e avaliação da vulnerabilidade em ambientes rurais e urbanos.

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Published

2025-12-18

Issue

Vol. 50 No. 1 (2025)

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Seção temática | V Congresso Brasileiro de Organização do Espaço

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